365bet用网址  > 政府信息公开  > 政府信息公开目录  > 领导讲话

县长宗家桢在2014年全县林业生态造林暨全民义务植树会议上的讲话

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2014-11-07


 

宗家桢县长

在全县林业生态造林暨义务植树会议上的讲话

201434日)

同志们:

在全县上下深入学习贯彻落实党的十八大三中全会和县三级干部会议精神之际,县委、县政府研究,决定召开这次全县林业大会,可见县委,县政府的重视程度和会议重要性。刚才,方德立同志传达了《》,赵利同志对去年创建林业生态县工作进行了全面总结,对今年全县林业工作进行了部署和安排。并2013年创建林业生态县做出突出贡献的  乡镇等  个乡镇进行了表彰,让我们以热烈掌声向他们表示祝贺。下步,希望大家按照会议的安排部署,认真抓好落实,迅速掀起我县春季植树造林的高潮。圆满完成2014年各项林业任务。下面,我再讲三点意见:

一、深化认识,用新理念引领林业生态建设

十八大以来,党中央国务院,省委省政府对生态建设提出了一系列明确要求,其重视程度之高、谋划之远、要求之严,前所未有。加快生态建设,实现绿色发展,已经成为经济社会可持续发展的必然趋势和全社会的共识。我们要深刻领会,准确把握,用新理念、新要求引领我县的林业生态建设。

(一)加快林业发展,是建设生态文明的首要任务。

林业是生态建设的主体和生态文明建设的主要承担者。面对生态恶化对人类生存与发展的威胁,党中央、国务院高度重视林业与生态建设,在生态建设中赋予了林业首要地位,在贯彻可持续发展战略中赋予了林业重要地位,在应对气候变化中具有特殊地位。十八大提出建设美丽中国,把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。十八届三中全会强调必须建立完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。省委贯彻十八大和十八届三中全会精神,提出"富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南"建设战略,省政府印发了《河南林业生态省建设提升工程规划(2013-2017年)》(豫政﹝201342号),《规划》以三个体系建设为骨架,描绘了今后5年全省林业发展的总蓝图,对建设美丽河南明确了方向。这对我们进一步深化林业改革、加快林业发展,充分发挥林业在建设生态文明、美丽中国中的主力军作用,提出了新的更高的要求。我们必须牢固树立"抓生态就是抓发展、抓生态就是抓生产力" 的发展理念,走经济社会与生态环境协调发展的路子,使生态环境更好地承载和保障经济发展,使经济发展更加适应和匹配生态环境,为美丽杞县建设贡献更多正能量。

(二)加快林业发展,是新型城镇化改善民生的客观要求。

省委九届六次会议专题研究城镇化建设工作。新型城镇化的基本内涵,就是以人为本、优化布局、生态文明、传承文化。良好的生态环境是一座城镇的生态文明的最好名片,是文化软实力的主要体现。生活在天蓝、地绿、水清空气清新的城镇是广大群众的热切要求,以森林、湿地为主体的自然生态系统,是有生命的城镇基础设施,能够降低热岛效应、降低PM2.5、净化空气。同时,林业能够向社会提供丰富的木材及林产品,满足人们对"衣食住行"的基本需求,是经济社会发展不可替代的重要资源。党的十八大以来,习近平总书记就推进生态文明建设发表了一系列重要讲话,做出了生态环境就是民生福祉的科学论断。大力发展林业,既能改善生态,筑牢民生之基;又能保障供给,满足民生之需;还能扩大就业,夯实民生之本。林业一直以来就是我县的传统产业,提高林业"三大"效益,关键在于大力发展林业生产力,不断提高林业的经济效益,拓宽农民增收渠道,加快农民致富步伐。我们一定要树立"抓林业就是抓生态,改善生态就是改善民生"的理念,解放思想,开拓创新,以更大的勇气和决心加快林业改革发展,把生态林业民生林业推向更高水平。

(三)加快林业发展,是粮食安全的重要保障。

粮食是国民经济的基础,是国计民生的根本。中央把实施国家粮食生产核心区建设定位于河南实施"三大区"建设之首位,责任重大。我县是承担国家粮食核心区建设的县份之一,承担着保障国家粮食安全的重任。要提高粮食生产能力,消除自然灾害对农业生产和粮食安全的威胁,最有效的措施之一就是建立完善的农田防护林体系,更好地发挥其防风固沙、涵养水源、调节气候等作用,减轻干热风、霜冻、风沙、干旱和冰雹等自然灾害对农业生产的影响。研究表明,农田防护林体系建成后,农区农作物平均增产512个百分点。我县粮食生产实现了连续十年增产,连续10年保持在   亿斤以上,今后确保粮食稳定增产的任务更重。我们一定要紧紧围绕建设国家粮食核心区这一目标,加大林业生态体系特别是农田防护体系建设力度。实行多林种、多树种并举,建设"田成方、林成网、沟相通、路相连"的高标准农田防护林体系,为维护国家粮食安全提供生态屏障。

二、紧紧围绕国家粮食安全核心战略,努力打造稳定安全高效的林业生态屏障

2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年是推进林业生态省建设提升工程规划实施的关键一年今年省政府下达给我县造林任务是2.685万亩。时间紧、任务重、难度大。所以,县委、县政府要求各乡镇、各部门一定要把认识统一到全省、全国经济发展的大局上来,把思想统一到县委、县政府的决策和部署上来,摈弃等待观望、犹豫不决心态,下定决心、真抓实干,早布置、早落实、早行动,紧紧围绕国家粮食安全核心战略,努力打造稳定安全高效的林业生态屏障。关键是突出一个重点、搞好三个结合,狠抓林木管护

一要突出农田林网建设重点  

各乡镇一定要严格按照《意见》(      )分解的任务和县规划台账,严格按照300亩一个网格的造林标准,抓大田路、河、沟、渠林网绿化,任务不减,标准不降。要强化落实责任,逐条路、逐地段的高标准规划、高质量栽植,尤其要注重区域空挡大、乡与乡交界处,村与村结合部的荒沟路渠再排查、再摸底,坚持不留死角、不留空挡,努力实现农田林网水平的大提升,努力打造保障杞县粮食安全良好林业生态屏障。     

二要搞好"三个"结合

一是发展林业要与发改、财政、国土、农开办、水利局、等县直有关部门要密切结合。切实抓好新增千亿粮食生产能力项目、农业综合开发高标准农田项目,土地整理和复垦开发项目、农田水利工程建设,实施项目挖沟、修路、通盘考虑绿化美化工作,要留足绿化用地,要整合造林资金,通过项目整合,发挥优势,互相促进,打造农田林网建设精品,示范带动提升全县的林业生态建设水平。

二是发展林业要与新型城镇化建设相结合。我县正处于城镇快速大发展时期,要把城镇环城防护林带、景观生态廊道、城区湿地作为有生命的重要基础设施纳入城镇建设规划,构建以深林为主体,城乡一体化的城镇生态系统。在具体的绿化工作中要坚持环城林带和廊道林带,多林种设计,多树种绿化;城镇街道绿化要栽植树木寿命长、吸附能力强、树体高树冠大,遮阴能力强的优良乡土树种;公休闲场所、机关企业绿化要实施乔木和灌木结合、落叶树种与常绿树种结合、灌木花草结合。积极推进城外森林化,城区园林化,道路林荫化、庭院园林化,着力改善人居生态环境,让居民生活在绿色美丽的城镇中。同时要加强古树名木的保护。今年重点抓好小蒋河生态环城林带的绿化工作。

三是发展林业要与发展林业产业相结合。林业生态与林业产业相辅相成、在林业生态建设中,一方面要坚定不移地实施以生态建设提升生态水平为主的发展战略,另一方面要充分利用我县林木资源,培育扶持木材加工企业,开展精深加工;要对造林大户、林业合作组织实施政策、资金扶持,发展高效林业,种苗花卉业,建设2-3个特色经济林基地、花卉苗基地;要积极推广林草、林牧先进模式,拉长产业链条效益。促进生态建设产业化、产业建设生态化,在科学发展的平台上,培育生态与产业"双赢"的现代林业发展模式,实现生态效益与经济效益的统一。

三是狠抓林木管护。栽好是前提,管护更重要。今年全县要完成2.685万亩新造林任务,需要我们投入造林资金1026.7万元和不少的精力。栽上管不住不如不栽,栽上不成活,劳民又伤财。县委、县政府要求各乡镇一定要结合各乡镇实际,研究好栽得上、管得住、能成活、保得住的切实有效措施,加大林木的管护力度。一要深化林权体制改革,通过采取林权流转、拍卖路、沟、渠树坑、大户承包经营等形势,使"林定权、人心定"、"不栽无主树、不造无主林"。二要拿出一部分资金用于主要生态廊道林木的管护,各乡镇要选择事业心强、热爱林业的人员,组建一支强硬管护队伍,对新植幼树路、沟、渠分段,地划片,签订护林合同,明确责、权、利,增强护林员的责任心。三要各乡镇针对自身实际制订好一个可操作性强,奖罚力度大的乡规民约,以便森林公安、林政执法人员,严厉打击毁盗林木犯罪分子,维护林木所有者利益,巩固造林成果。四要对城区道路绿化树木实行门前"三包"确保树木正常生长、旺盛生长。

三、加强领导、明确责任、强化措施、狠抓落实

对今年的林业工作,县委、县政府总的要求是:高起点、高标准、快起步、求实效。为此,要求各级领导、各部门要做到"五个必须到位"。一要领导垂范必须到位。提升林业生态水平,是绿化家园、改善环境、造福子孙后代的大事。一是分包和联系乡镇的四大家领导,靠前指挥好全县林业生态造林工作,及时帮助乡镇解决实际问题。二是各乡镇、各单位一定要植树造林工作作为当前的一项重要工作来抓,主要领导要切实担负起第一责任人的职责,分管领导要切实担负起主要负责人的职责,要亲自安排部署,督促检查,带头垂范,扑下身子和人民群众一道把创建工作做实做好。二是宣传发动必须到位。宣传工作具有统一认识、凝聚人心、鼓舞士气、营造环境的特殊作用。一是大力宣传创建林业生态县和造林的重要意义和典型事迹,进一步激发全县人民积极参与植树造林的热情,真正形成全党动员、全民动手、全社会参与植树造林的良好局面。二是更要重视向各级领导、人大代表、政协委员宣传,使全社会都了解林业、关心林业、支持林业,为林业工作的开展营造良好的氛围和环境。三是任务落实必须到位。各乡镇要认真规划,精心组织,建立目标管理责任制。要把任务层层分解到村组、农户、地块,落实到路渠沟河,形成一级抓一级,层层落实的格局,不折不扣地完成各项造林任务。四是质量标准必须到位。各乡镇、林业部门,要搞好苗木的组织工作,提前着手备足备好优质苗木。严格按照造林标准,挖大坑、栽大苗、浇足水,切实保证造林质量。林业部门要组织科技人员下乡进行林业技术指导、督促落实、信息咨询和其他各种技术服务,广泛开展多层次、多形式的技术和管理人员培训工作。五是督促检查必须到位。一是造林期间由县委、县人大、县政府、县政协相关领导带队,抽调相关人员组成督导组深入造林第一线,督促检查造林进度和质量,并在县电视台定期公布和向县委、县政府主要领导汇报。二是植树造林结束后,县委、县政府要组织林业技术人员,对各乡(镇)今年度新造林数量、质量、成保率进行一次全面细致自查自验作为奖惩的依据。

六是落实奖惩必须到位。会上印发的见》已明确了林业工作奖惩措施,我们将依据最终结果,坚决按《意见》规定对现奖惩。  

  同志们,新的春天,新的机遇,新的希望。目标已经明确,任务已经分解。我们要抓住当前植树的有利时机,调动广大干群的积极性,迅速掀起春季造林高潮,以时不我待的精神,求真务实的作风,克难攻坚,狠抓落实,为全面完成今年的林业任务,建设美丽杞县做出新的更大贡献。

 

 

信息来源:365bet用网址管理员 | 责任编辑:365bet用网址管理员